去年以來,呼和浩特市財政局著力構建生產、產業(yè)、經營、生態(tài)、服務和運行六大支撐體系,形成以財政為引導,農村集體組織、農業(yè)合作社、農民群眾、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)客廣泛參與的共建共享模式,激發(fā)農業(yè)、農村發(fā)展新動能,促進全市農業(yè)供給側結構性改革的深化。
一是構建完善的生產體系,統(tǒng)籌規(guī)劃水、電、田、路、林、信息、營銷網絡、物流保鮮、循環(huán)發(fā)展、資源再生利用、二維碼追溯體系,各類產前、中、后的社會化服務組織,增加生產、加工環(huán)節(jié)、科技含量等,形成完善的生產體系。
二是構建三產融合的產業(yè)體系,做強優(yōu)勢特色“小雜糧”“肉羊牛”“奶果蔬”“薯產業(yè)”等特色優(yōu)勢產業(yè),精心培育品牌,以農產品深加工、農業(yè)觀光旅游、網上營銷等方式打通三大產業(yè)鏈條,形成一二三產業(yè)深度融合的新六產。
三是構建多方參與的經營體系,積極培育壯大專業(yè)大戶、農民合作社、家庭牧場、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,吸引工商資本進入,發(fā)展適度規(guī)模經營,形成經營主體多方參與、融合發(fā)展的生產經營體系。
四是構建綠色發(fā)展的生態(tài)體系,實現(xiàn)功能分區(qū)管制,把養(yǎng)殖加工項目從城市水源保護地退出,在高標準農田建設中強化地力培肥,減少化肥使用,實施水肥一體化的滴灌“雙節(jié)”生產方式。
五是構建完備快捷的服務體系,強化培育農業(yè)的產前、產中、產后社會化服務組織,從土地流轉、農業(yè)技術服務、人才培訓、質量安全追溯、品牌運營、融資撬動等方面為農業(yè)綜合開發(fā)筑牢開發(fā)平臺。
六是構建高效順暢的運行體系,理順政府、企業(yè)、農民三者關系。財政部門發(fā)揮主導和監(jiān)管作用,協(xié)調相關部門編制總體產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為企業(yè)、創(chuàng)客、各類新型農業(yè)經營主體參與建設創(chuàng)造條件,進一步發(fā)揮好農業(yè)綜合開發(fā)的“綜合”職能。
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