2018年初,我國中西部大部分地區(qū)迎來大范圍降雪,這場雪在緩解土壤墑情、降低病蟲害方面發(fā)揮了積極作用,但也給以種植蔬菜大棚為主的農業(yè)專業(yè)戶造成了很大損失。新聞報道,江蘇省揚州市的兩個蔬菜大棚種植戶因大雪將大棚壓塌,棚內蔬菜和其他農作物損失達200多萬元。而從湖北省南漳縣相關部門了解到,在此次大雪中,共垮塌大棚316個,其中蔬菜大棚89個、食用菌大棚186個、草莓大棚35個、其他中藥材大棚6個;設施農業(yè)受災面積450畝。據(jù)了解,這些種植戶絕大部分都沒有購買相關農業(yè)保險,損失只有自己承擔。
農業(yè)保險是專為農業(yè)生產者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產過程中,對遭受自然災害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經濟損失提供保障的一種保險。近年來,由于全球氣候異常,極端災害天氣頻發(fā),對我國農業(yè)造成了很大損失。我國不少地區(qū)農業(yè)基礎設施薄弱,抗風險能力較差,亟須大力發(fā)展農業(yè)保險,提升農業(yè)綜合生產保障能力和農戶應對風險能力。
因此,建議:
一是保險經辦機構要將農業(yè)大棚等農業(yè)生產設施和花卉苗木等農業(yè)經濟作物納入保險范圍,開發(fā)和豐富農業(yè)保險產品、拓寬拓展農業(yè)保險領域。同時要貼近“三農”,搞好服務,不斷增加保險客戶數(shù)量,提高農業(yè)保險服務質量,擴大農業(yè)保險服務范圍。保險監(jiān)管部門要加強對各涉農保險業(yè)務的監(jiān)督管理,及時查處坑農騙農的違法違規(guī)行為,為農業(yè)保險發(fā)展保駕護航。
二是教育和引導廣大農戶尤其是農村專業(yè)生產大戶,增強保險意識,善于花小錢、保大災,及時投保、全面入保,增強災后重建和可持續(xù)發(fā)展能力。
三是各級政府要完善農業(yè)支持幫扶政策,調整財政支農資金支出結構,為農業(yè)生產設施和相關農產品參加保險提供一定幅度的補貼和扶持,切實增強農業(yè)綜合生產能力和水平。
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