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　　由國家統(tǒng)計局廈門調查隊公布的*新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，廈門農(nóng)村居民人均可支配收入*突破兩萬元，達到20460元，比上年同期增加1575元，同比增長8.3%。廈門農(nóng)民收入增幅又*超過了城鎮(zhèn)居民收入增幅。這個數(shù)字，更是比全國目標提前三年實現(xiàn)了翻番。

　　這些年來，廈門農(nóng)村居民人均可支配收入不斷攀升的曲線，生動又客觀地描繪出農(nóng)民們的錢袋子越來越鼓，一步一個腳印走向幸福生活的軌跡――這一切，既得益于黨和政府想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，積極將政策和資金實實在在地送往農(nóng)村，送到農(nóng)民手中；同時，也要歸功于廈門農(nóng)民的敢拼敢闖，用自己勤勞的雙手奮力抓住時代的機遇，努力為自己創(chuàng)造幸福生活。

　　回眸過去一年，全市三農(nóng)工作以“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”為目標，堅持新發(fā)展理念，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推動城鄉(xiāng)基本公共服務均衡化……以促進農(nóng)民增收為核心，正在經(jīng)歷變遷與發(fā)展的廈門農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，描繪出了一幅新時代下日新月異的新圖景。

　　鼓勵農(nóng)民轉產(chǎn)就業(yè)

　　去年4月，廈門農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)廈門百利種苗有限公司與同安區(qū)軍營村合作建立了“軍營紅”番茄基地，6名軍營村村民被聘為基地的首批管理人員，每月工資3500元。隨著基地的繼續(xù)建設，還有更多軍營村村民將開始在家門口“打工”的生活。在村莊里一個接一個出現(xiàn)的現(xiàn)代化大棚，在黃土地上一幢連一幢拔地而起的現(xiàn)代化廠房……這些出現(xiàn)在島外的變化，不僅為農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展拓展了空間，更讓廈門新一代農(nóng)民走出了一條有別于祖輩“臉朝黃土背朝天”的新路子――進入企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人。

　　近年來，廈門市積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力進行轉產(chǎn)就業(yè)，通過打造城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務平臺，創(chuàng)新轉移培訓方式，給予社會保險差額補助，實施勞務協(xié)作激勵政策等舉措幫助農(nóng)民“鋪平”轉產(chǎn)就業(yè)之路，提高農(nóng)民的就業(yè)增收能力。目前，全市共為9761家企業(yè)招用本市農(nóng)村勞動力9.4萬人，發(fā)放社會保險差額補助3.02億元；本市農(nóng)村富余勞動力轉移培訓3895人，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉移1.48萬人。2017年，廈門農(nóng)村居民的人均工資性收入達到13507元，增長7.5%，占農(nóng)民人均可支配收入的比重超過65%，成為農(nóng)民收入的*主要來源。

　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才

　　龍眼是廈門水果種植業(yè)中比較常見的品種。但位于同安的開心果農(nóng)家庭農(nóng)場，卻把龍眼種出了新花樣。除了傳統(tǒng)的種植業(yè)，農(nóng)場內還興辦了果干加工廠，光是龍眼干等副產(chǎn)品的年銷量就達到2萬斤。在堅持食品安全的前提下，農(nóng)場還結合果園生產(chǎn)，開展自助采摘、池塘垂釣、果苗培育、水果盆栽等新興項目，發(fā)展成為生態(tài)型觀光果園。

　　開心果農(nóng)家庭農(nóng)場的成功，只是廈門近年來加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，落實新型經(jīng)營主體扶持政策，大力扶持“企業(yè)+基地(或合作社)+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)莊”“協(xié)會+公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式的其中一個典型成功案例。在廈門，農(nóng)業(yè)早已不再是單純靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)，在市委、市政府的積極規(guī)劃與推動下，市農(nóng)業(yè)局通過多種手段加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務等，使廈門農(nóng)業(yè)從過去的種養(yǎng)模式，向附加值更高的產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　為鼓勵農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)耕向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營轉型，市農(nóng)業(yè)局不遺余力地向農(nóng)民群體輸出知識和技術，抓緊時間培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合人才。去年，廈門農(nóng)業(yè)部門組織開展新型職業(yè)農(nóng)民專題培訓5期，682人次參加，組織8000余人參加農(nóng)業(yè)科技遠程培訓，組織40名農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升。推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設，新登記農(nóng)民專社合作社121戶、家庭農(nóng)場60戶，目前全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社2025家，家庭農(nóng)場382家，各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢――廈門農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入4900元，增長7.3%，經(jīng)營性收入已成為去年廈門農(nóng)村居民除工資性收入之外的第二大收入來源。

　　推動農(nóng)村土地流轉

　　推動農(nóng)村土地流轉，歸根結底是盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，讓土地為農(nóng)民帶來更大的財產(chǎn)收益。

　　廈門通過規(guī)范農(nóng)村土地流轉合同格式，完善調解仲裁機構，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉。目前，全市共建設15個鎮(zhèn)級農(nóng)村土地流轉服務平臺，成功流轉到家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的耕地已有約13萬畝，耕地流轉率達40%。持續(xù)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，全市權屬調查率為*，審核公示完成率達*，合同簽訂率達*，提前完成省里下達的年度目標。

　　在“黨建富民強村”工程的推動下，全市各村集體經(jīng)營性收入平均預計將達到約40萬元。通過落實農(nóng)村集體預留發(fā)展用地政策，明確國企合作開發(fā)建設農(nóng)村集體預留發(fā)展用地規(guī)范，強化市、區(qū)財政資金扶持，引導農(nóng)民入股，發(fā)展農(nóng)村集體股份化項目，已建成項目逐步成為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。目前，全市共有50多個農(nóng)村社區(qū)建有220多萬平方米的現(xiàn)代物業(yè)項目，17萬名農(nóng)民從中受益――以集美區(qū)為例，已建成項目31個，年均實現(xiàn)收益約5156萬元。

　　2017年廈門農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入879元，增長19.0%，在四項收入中增幅*。

　　完善農(nóng)村社保制度

　　隨著廈門各項惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實和農(nóng)村社會保障制度的進一步完善，如今，農(nóng)民轉移性收入也成為農(nóng)民增收的新亮點――去年，廈門農(nóng)村居民人均轉移凈收入1174元，增長15.8%。

　　近年來，市委、市政府打出幫扶優(yōu)惠政策“組合拳”，積極促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，廈門農(nóng)業(yè)部門嚴格按照制度加快推進，不斷推出各項幫扶優(yōu)惠政策。例如，下發(fā)農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目財政補貼、農(nóng)機購置補貼、休閑農(nóng)業(yè)獎勵等，確保政策快速落實到位，各項補貼能*時間進入農(nóng)民的腰包。

　　農(nóng)民收入*又*邁上新臺階。提高低保等困難群眾基本生活保障標準，城鄉(xiāng)低保標準由每人每月650元上升至720元；進一步完善養(yǎng)老保險體系建設，切實抓好部分農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作，目前，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)已有23.87萬人，參保率達到97.27%；13.25萬人辦理退養(yǎng)手續(xù)，月均退養(yǎng)金達到1475元。農(nóng)民轉移收入實現(xiàn)了大幅提升。

　　時間又走到了一年之初。初，代表著新的開始?？梢灶A見的是，今年，以農(nóng)民增收為核心目標，廈門的三農(nóng)工作又將經(jīng)歷新一輪的創(chuàng)新發(fā)展。

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