十九大報告提出，必須堅持*扶貧、*脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位。為全面貫徹落實黨的十九大精神，做好保險業(yè)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，日前，中國保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》。

　　《意見》從健全保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、降低保險費率、加大健康保險保障、豐富產(chǎn)品體系、加大保險資金支持、開展定向幫扶等六個方面，出臺多項支持政策，明確具體落實舉措，對做好保險支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作進(jìn)行了一系列部署安排。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安表示，保險扶貧是金融扶貧的重要內(nèi)容和途徑。保險具有保障、增信、融資功能，這些功能與扶貧開發(fā)需求天然契合，在扶貧開發(fā)中引入保險可以提供風(fēng)險保障和統(tǒng)籌利用社會扶貧資源，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力支撐。

　　李長安：《意見》的出臺對于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作有重大意義。這是因為對于貧困群眾特別是廣大農(nóng)村貧困戶而言，他們抵御風(fēng)險能力差，很容易因病、因災(zāi)、因農(nóng)產(chǎn)品價格波動而致貧或者返貧。這樣，鼓勵和支持保險業(yè)參與扶貧開發(fā)，就能夠提前為貧困群眾防范各種風(fēng)險打好“預(yù)防針”，能夠幫助貧困群眾防范和化解風(fēng)險，構(gòu)筑脫貧致富的風(fēng)險防范屏障。在此次《意見》中，還提出要完善支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的保險服務(wù)工作機(jī)制和保障體系。只有明確責(zé)任制，調(diào)動各級人員的積極性，并將各項保險扶貧政策真正落實到位，保險扶貧的功效才能顯現(xiàn)出來。

　　李長安表示，對于深度貧困地區(qū)來說，此次《意見》的出臺提出了很多具有建設(shè)性的措施，例如，《意見》提出加大支持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大保險扶貧支持政策的對象范圍;同時，為減輕貧困人口負(fù)擔(dān)，《意見》還減少了貧困戶的保險費率。這些政策，對于貧困地區(qū)的老百姓來說是實實在在的好處。

　　李長安：在此次國務(wù)院辦公廳出臺的《意見》中，主要有以下幾個亮點值得關(guān)注，一是明確提出了保險業(yè)支持深度貧困地區(qū)助推脫貧攻堅，要遵循“定向、*、特惠、創(chuàng)新”的原則，這就為開展保險扶貧工作指明了方向。二是加大了支持力度，在《意見》中，包括繼續(xù)在深度貧困地區(qū)保留保險分支機(jī)構(gòu)，對深度貧困地區(qū)進(jìn)行更大力度的人財物方面的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大保險扶貧支持政策的對象范圍等。三是減輕貧困人口負(fù)擔(dān)，比如要求建檔立卡貧困戶農(nóng)業(yè)保險的保險費率在已降費20%的基礎(chǔ)上再降低10%-30%，意外傷害保險和商業(yè)型農(nóng)業(yè)保險的執(zhí)行費率可在備案費率的基礎(chǔ)上降低10%-30%等。

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