久久久久无码精品国产蜜桃_日本熟妇色XXXXXBBB日本_亚洲日韩国产精品乱-久_色一情一区二区三区四区

首頁 | 品牌聲明 | 網(wǎng)站建設 | 網(wǎng)址導航 | 加入收藏
 
當前位置:農(nóng)業(yè)網(wǎng)首頁 > 農(nóng)業(yè)資訊 > 國內(nèi)綜合 > 鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(圖)
鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/12/19 9:18:00  來源:經(jīng)濟日報  閱讀數(shù):375

新型農(nóng)業(yè)

  新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在引領農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素組合、提升規(guī)?;?jīng)營水平等方面的作用日益凸顯,成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,而進行土地流轉(zhuǎn)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)?;?jīng)營水平的必要途徑?;趯θ珖滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,報告主要從以下5個方面提出相應的政策建議。

  一是進一步完善我國農(nóng)村土地制度改革,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。通過對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地經(jīng)營狀況的分析發(fā)現(xiàn),目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營的耕地面積與美國和歐洲等國家相比差距還很大。另外我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地細碎化程度較高,不僅地塊多,單位地塊還很小。不能實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、土地細碎化程度高等特征的存在嚴重影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率的提高。2017年10月份,中國的土地承包法修正案草案提請十二屆全國人大常委會第三十次會議初次審議。草案明確,國家依法保護農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,為給予農(nóng)民穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營預期,耕地承包期屆滿后再延長30年。

  二是建立正規(guī)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,設立土地流轉(zhuǎn)風險基金賬戶。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析發(fā)現(xiàn),目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的土地轉(zhuǎn)入來源主要為普通農(nóng)戶和村集體。沒有建立正規(guī)土地流轉(zhuǎn)交易平臺的情況下,土地流轉(zhuǎn)的交易成本相對更高;調(diào)查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在轉(zhuǎn)入土地的過程中采用口頭協(xié)議等非正規(guī)合約形式的比例仍較高,這種交易形式增加了土地流轉(zhuǎn)的不穩(wěn)定性,違約風險較高。建議在土地流轉(zhuǎn)過程中建立正規(guī)的土地流轉(zhuǎn)交易平臺,土地流轉(zhuǎn)過程要嚴格按照法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)程序做好登記備案,有序流轉(zhuǎn)土地。這樣既有利于減少農(nóng)戶之間的土地糾紛,也有利于建立完備的土地流轉(zhuǎn)信息庫。

  三是完善農(nóng)村社會保障體系,確保農(nóng)地流轉(zhuǎn)之后的農(nóng)民生存有保障。目前普通農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)的比例顯著低于各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,且農(nóng)戶更傾向于以口頭承諾等非正式合約的方式將土地流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)戶,而且土地流轉(zhuǎn)的期限較短。普通農(nóng)戶之所以表現(xiàn)出來這種土地流轉(zhuǎn)特征,一個重要的原因就是目前我國農(nóng)村的社會保障體系仍不健全。農(nóng)民擔心流轉(zhuǎn)土地之后他們一旦失去工作或者發(fā)生意外,他們不能夠隨時從城市撤回;普通農(nóng)戶更愿意向其他熟人和農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地、并選擇短期流轉(zhuǎn),除了預估土地會升值的經(jīng)濟原因之外,也是出于規(guī)避風險的考慮。

  四是加大對農(nóng)田基礎設施投入力度,保障對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持。調(diào)查過程中了解到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在轉(zhuǎn)入土地過程中除了關注土地可租用時間的長短、轉(zhuǎn)入地塊是否與自有土地連片外,還關注轉(zhuǎn)入土地距離灌溉點的遠近、轉(zhuǎn)入土地距離主干道的遠近等特征,表明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)田基礎設施是較為關注的。另外轉(zhuǎn)入土地之后,集中連片、地塊平整,配套水、電、路等農(nóng)田基礎設施均需要巨大的資金投入,這種情況下國家加大對農(nóng)田基礎設施的投入力度,保障對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持是非常必要的。影響因素部分分析也表明貸款可獲得性對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大土地轉(zhuǎn)入規(guī)模具有顯著的正向影響。

  五是設立防范市場風險和自然風險的基金賬戶,同時嚴防耕地“非農(nóng)化”經(jīng)營。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是土地流轉(zhuǎn)主體的重要組成部分,從事糧食作物和經(jīng)濟作物經(jīng)營的家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶為土地流轉(zhuǎn)主力?;诖艘O立防范市場風險和自然風險的基金賬戶,在特定的情況下向規(guī)模經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供經(jīng)濟補償,以防止經(jīng)營糧食作物和經(jīng)濟類作物的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因不能承受市場風險和可能的自然風險而出現(xiàn)破產(chǎn)跑路的情形而挫傷新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?;a(chǎn)的積極性,同時威脅到小農(nóng)戶利益的安全。另外該基金的設立也能夠在一定程度上防止新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對耕地的“非農(nóng)戶”經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農(nóng)商情

農(nóng)業(yè)網(wǎng)編輯:agronetwyw首頁 打印 字體 [ ]

轉(zhuǎn)發(fā)到:

版權與免責聲明
①本網(wǎng)注明“稿件來源:農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)”的所有文字、數(shù)據(jù)、圖片和音視頻稿件,版權均屬“ 農(nóng)業(yè)網(wǎng)”(Agronet.com.cn)所有,任何企業(yè)、媒體、網(wǎng)站或個人未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復制使用。凡經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權,在使用時必須注明“稿件來源:農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)”,違者本網(wǎng)將依法追究責任。
②本網(wǎng)未注明“稿件來源:農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)”的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)注明的“稿件來源“,并自負版權等法律責任。如擅自篡改為“稿件來源:農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)”,本網(wǎng)將依法追究責任。如對稿件內(nèi)容有疑議,請及時與我們聯(lián)系。
③因互聯(lián)網(wǎng)信息的冗雜性及更新的迅猛性,本網(wǎng)無法及時聯(lián)系到所轉(zhuǎn)載稿件的作者,如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿涉及版權等問題,請相關作者見稿后兩周內(nèi)及時來電或來函與“農(nóng)業(yè)網(wǎng)”(Agronet.com.cn)聯(lián)系。
本站所用的字體,如果侵犯到您的版權,請告知我們 service@agronet.com.cn,我們將第一時間處理。