當前，各類主體尤其是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供的農(nóng)業(yè)社會化服務還不能充分滿足廣大農(nóng)民的需求，公共服務能力不夠強，農(nóng)業(yè)公益性服務能力特別是農(nóng)技推廣、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面還有待提高。此外，還存在農(nóng)民專業(yè)合作社的服務能力有待提升、龍頭企業(yè)社會化服務供給不足、全盤意識不夠、定位水平較低等問題。要提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務能力，需要從以下幾方面發(fā)力。

　　一是加快改革政府農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)體制。應以公共服務機構(gòu)為依托完善其公益性服務職能，進一步確立縣級農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)的公益性農(nóng)業(yè)服務職能，構(gòu)建縣級機構(gòu)的公益性服務模式。完善縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務投資機制；改進農(nóng)業(yè)技術(shù)服務項目費用投入機制；改革縣級農(nóng)業(yè)行政體制，建立一體化的農(nóng)業(yè)行政和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系。

　　二是加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，完善運行機制，提供服務能力。應進一步加強合作組織在農(nóng)業(yè)社會化服務中的基礎地位，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織向一體化方向發(fā)展，為農(nóng)民提供綜合性服務。不斷擴展農(nóng)業(yè)服務項目，把商業(yè)、科技、加工、金融等和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務連成一體，共同經(jīng)營和發(fā)展，為農(nóng)戶提供綜合且系統(tǒng)的服務。

　　三是加快提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務能力，完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，進一步加強龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)社會化服務中的骨干作用。在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，很大程度上取決于龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況。首先，龍頭企業(yè)應該樹立服務意識，品牌意識，為農(nóng)民提供全方位高質(zhì)量的社會化服務；其次，政府應明確扶持方向，把龍頭企業(yè)產(chǎn)品的定位放在依托地區(qū)資源優(yōu)勢、生產(chǎn)高端產(chǎn)品和具有國際市場競爭力的品牌產(chǎn)品上，重點支持能夠帶動地區(qū)發(fā)展、農(nóng)民致富的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并在組織、機構(gòu)、人員、資金等方面提供并全面落實相關政策。

　　四是要進一步提高農(nóng)業(yè)社會化服務需求主體尤其是農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)社會化服務的認識。通過增加技術(shù)指導的頻率，引導服務內(nèi)容與農(nóng)民需求一致，擴充實用技術(shù)指導的內(nèi)容，提高產(chǎn)前和產(chǎn)后的市場信息服務及產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)指導，從而切實提高服務的效能。

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