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2018年國務院各部門兩會建議提案全部辦結(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/2/28 10:04:00  來源:證券時報  閱讀數(shù):399

兩會

  日前,國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹2018年國務院部門辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況。國務院新聞辦新聞發(fā)言人襲艷春、自然資源部副部長庫熱西·買合蘇提、生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰、海關總署副署長鄒志武、國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍出席。

  據(jù)了解,2018年全年,國務院各部門牽頭辦理全國人大代表建議6319件,全國政協(xié)委員提案3863件,分別占“兩會”建議提案總數(shù)的88.5%和87%,已全部按時辦結。其中,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署、市場監(jiān)督管理總局承辦的建議提案分別達到668件、782件、207件和560件。

  各部門建議提案辦結聚焦領域各異。比如,自然資源部2018年共承辦人大代表建議454件、政協(xié)委員提案214件。主要涉及土地資源管理、海洋綜合管理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、測繪地理信息和主體功能區(qū)七大方面。具體領域涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地政策、產(chǎn)業(yè)用地特別是養(yǎng)老用地政策、耕地保護、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等方面。

  在市場與經(jīng)濟領域,提案和建議辦理工作發(fā)揮的效果為各方所關注。唐軍表示,市場監(jiān)督管理總局著重在三方面深化商事制度改革、改善營商環(huán)境。

  一是進一步推動注冊登記便利化,在全國推開證照分離改革,通過取消審批、實施備案、實行告知承諾等方式,切實解決準入不準營的問題;同時,優(yōu)化準入服務,提高市場主體登記審批時效,大幅度壓縮企業(yè)開辦時間。到去年底,各直轄市、計劃單列市、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時間由原來20天壓縮至8.5天以內(nèi)。唐軍表示,今年還要繼續(xù)把這個目標擴大到全國范圍。

  二是加大維護公平競爭力度。深入推動公平競爭審查,同時不斷增強反壟斷執(zhí)法,依法調(diào)查實行涉嫌壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位的案件36件,結案16件,積極查辦了醫(yī)療、交通、建筑、公章刻制等行業(yè)領域行政性壟斷案件。在價格監(jiān)管和反不正當競爭執(zhí)法領域,加強了電力、房地產(chǎn)、醫(yī)藥、新興行業(yè)等重點領域價格監(jiān)管。集中整治了商業(yè)賄賂、虛假宣傳等突出問題。加大了知識產(chǎn)權保護力度,查處了專利侵權假冒案件5.9萬件,商標違法案件2.5萬件。

  三是大力整治各種市場亂象。圍繞“保健”市場虛假宣傳、違法廣告、消費欺詐、制假售假等問題,開展專項整治。市場監(jiān)督管理總局會同13個部門共同開展這項工作,截至今年2月中旬,共約談企業(yè)1.3萬次,受理消費者“保健”市場領域的投訴舉報9365次,為消費者挽回經(jīng)濟損失3359萬元,全國共立案2826件,案值29.1億元,結案774件,罰沒款1.59億元。

  市場監(jiān)督管理總局還開展了互聯(lián)網(wǎng)廣告的整治以及認證檢測市場的專項整治。去年全國共查處了互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件22941件,罰沒款超過3億元,開展行政約談9907次。

  去年,海關總署也積極回應代表委員關于提高通關效率、降低交易成本方面的關切,努力改善營商環(huán)境。比如,出臺促進貿(mào)易便利化的措施,會同相關部門起草了《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》,從減少單證、優(yōu)化流程、提高時效、降低成本四個方面提出20條措施,并于去年10月13日正式由國務院印發(fā)。其他工作還包括壓縮貨物整體通關時間、簡化進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件、推動降低進出口環(huán)節(jié)的制度性交易成本等。去年的進、出口整體通關時間分別達到42.5小時和4.77小時,比原來分別壓縮了56.36%、61.19%。

  另外值得關注的是,去年海關總署辦理綜合保稅區(qū)建設方面的建議和提案,報國務院批準新設立綜合保稅區(qū)6個、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)14個,推動綜合保稅區(qū)建設成為加工制造、研發(fā)設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務等“五大中心”。

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