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要推進農業(yè)供給側結構性改革(圖)
農業(yè)網   時間:2019/3/11 9:25:00  來源:農民日報  閱讀數:396

農業(yè)供給側

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎,農業(yè)始終是重頭。習近平總書記多次強調,要把推進農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作的主線。在河南代表團講話中又特別提出,“要推進農業(yè)供給側結構性改革”,做到“不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力,實現糧食安全和現代高效農業(yè)相統(tǒng)一”。這是在當前復雜的內外部環(huán)境下,對重農抓糧的再部署,對落實高質量發(fā)展要求的再加鞭。

  農業(yè)供給側結構性改革是“三農”領域的一場深刻變革,是提高農業(yè)質量效益的治本之策。經過兩年多實施取得了良好進展,農產品供需錯配問題有了明顯改善,農業(yè)綠色發(fā)展正在興起,農產品質量持續(xù)提升。但是農業(yè)的主要矛盾還是在供給側。要提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力,推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向,就必須把深化農業(yè)供給側結構性改革的文章往深里做、往細處做。

  深化農業(yè)供給側結構性改革,要圍繞優(yōu)質化、綠色化、品牌化做文章。在需求端,人民群眾對“吃好”的期待日益強烈,在供給端,生產者對提升農業(yè)效益的要求日益急切。解決這些矛盾和難題,要以市場需求為導向,減少低端無效供給,拓展中高端供給,增加銷路好、品質高、市場缺的優(yōu)質農產品生產;要以資源承載力和環(huán)境容量為基礎,推行綠色種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)等綠色生產方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),促進資源永續(xù)利用、生產生態(tài)協(xié)調發(fā)展;要以鄉(xiāng)村特色資源為根基,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色品牌,推動形成“一村一品”“一縣一業(yè)”的鄉(xiāng)村產業(yè)格局。

  深化農業(yè)供給側結構性改革,要圍繞延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈做文章。國際農業(yè)競爭的實質是產業(yè)體系的競爭,沒有完整的產業(yè)鏈,就難以提高農業(yè)的附加值,農業(yè)就只能是弱勢農業(yè)、低效農業(yè)??v向上,要加快構建生產、加工、物流、營銷一體化發(fā)展新格局,做強一產、做優(yōu)二產、做活三產,推動三產深度融合,提高農業(yè)綜合素質、效益、競爭力,讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益。橫向上,要拓展農業(yè)的多種功能,大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等現代鄉(xiāng)村產業(yè),實現農業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,營造良好的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

  值得注意的是,推進農業(yè)供給側結構性改革,要實現糧食安全和現代高效農業(yè)相統(tǒng)一。農業(yè)供給側結構性改革涵蓋范圍廣、觸及層次深,絕不能以犧牲糧食安全為代價。改革開放以來,我國農業(yè)結構調整歷經三輪,是有過這方面教訓的。調整農業(yè)結構不是要忽視糧食生產,發(fā)展現代高效農業(yè)也不是說糧食產量就不重要了。只有糧食等主要農產品供給充裕,才有調的空間、調的底氣;同時,糧食也是我們這個農業(yè)大國、人口大國的核心競爭力所在,中國糧具備做優(yōu)做強的潛力,什么時候都不能丟掉這個優(yōu)勢。

  推進農業(yè)供給側結構性改革的過程,正是我們探索中國特色農業(yè)現代化道路的過程,任重而道遠。我們要以總書記的講話精神為指引,堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線不動搖,我國農業(yè)高質量發(fā)展之路就一定會越走越寬廣。

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